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湖北十堰市郧阳区发展香菇产业脱贫“5533”模式解析

 
  湖北省十堰市郧阳区是国家级贫困县,全区有建档立卡贫困人口4.9万户。郧阳坚持产业发展是经济升级的动力源泉,产业扶贫是稳定脱贫的治本之策。为?#32321;?#20840;区16.2万贫困人口稳定脱贫、?#36139;?#32463;济社会高质量发展,郧阳区充分结合市场规律、地方?#23548;?#21644;群众意愿,深层透视贫困症结,全区域布局、全产业谋划、全要素配置,大力发展食用菌产业,整体带动3万贫困户脱贫致富奔小康,走出了一条主导产业发展、龙头企业壮大、村集体增收、贫困户致富的绿色共赢之路。
 
  全产业谋划  五级合力建体系
 
  引进龙头企业。郧阳区引进湖北裕国菇业股份有限公司,在郧阳投?#24335;?#35774;全资子公司,并建成了国内首条自动化菌棒生产线,按照包?#38469;酢?#21253;制袋、包回收、包脱贫的模式,带动菇农增收。
 
  共建产业园区。在郧阳经济开发区建设裕佳产业园,聚集领导力量、?#38469;?#21147;量、?#24335;?#21147;量,把郧阳打造成裕国菇业上市公司总部。利用潭家湾镇闲置厂房引进30家左右香菇上下游企业,建成集原料生产、菌种生产、生物有机?#30465;?#29983;物?#30465;?#20132;通物流、科技研发于一体的郧阳区食用菌产业园,目前已有8家企业入驻。
 
  乡镇参与发展。在20个乡镇(场)精心选择地形条件好、生态环境优、基础设施配套较为完善的地块,建立百万棒级香菇制棒?#23548;洌?#20919;库)28个,方便各乡镇(场)就近制棒,?#26723;?#36816;输取材成本,保证香菇产业规模化发展。
 
  村?#35835;?#21160;。成立了覆盖区、镇、村三级的专业合作社和扶贫开发公司(简称“一社一司”),采取“支部+合作社公司+龙头企业+基地+农户”模式,提升群众的组织化?#28525;?#21644;村级经济组织的市场化水平。
 
  据了解,目前郧阳区有3万贫困户通过参与香菇种植土地流转、订单生产、股份合作、租赁经营、务工增收、原料销售等?#26041;冢?#23454;现增收致富。
 
  全要素支撑 五位一体破瓶颈
 
  创新“香菇贷”,强化?#24335;?#20445;障。郧阳区对有香菇产业发展意愿的贫困户,按照“提出申请—村级合作社现场核实—签订香茹种植合同、商品购销合同—填写?#24335;?#25552;款单—银行放款”的程序,根据发展规模,给予“5万元以内、免抵押、免担保、全贴息”扶贫小额信贷。4000余户贫困户使用“香菇贷”1.4亿元,解决了起步?#24335;?#38382;题;133个村级扶贫互助专业合作社和11家种植大户使用“香菇贷”0.63亿元,实现了产业发展壮大。
 
  创新“双帮”模式,解决劳动力问题。郧阳区针对部分村香菇产业发展?#24335;?#21644;劳动力不足的?#23548;剩?#24320;展“部门帮建、干部帮干”行动,2.3万干部群众组成尖刀班下沉一线,抢抓农时,决战香菇,捐助?#24335;?800余万元,搭建养菌棚、出菇棚6.3万余个,开挖排水沟1.53万米,使全区香菇产业一战而胜。
 
  建设实训基地,跟进?#38469;?#22521;训。郧阳区从全国各地引进500名?#38469;?#20154;?#20445;?#23558;实训基地建到香菇大棚,同步对香菇种植户开展?#38469;?#22521;?#25285;?#37325;点讲解香菇产业政策、种植流程和主要?#38469;躉方冢?#20648;备、培养香菇种?#24067;际?#39592;干7000余人。
 
  逐村现场办公,配优基础设施。郧阳区多次召开香菇产业政企共建联席会议和香菇产业推进会议,组建施工突击队,逐点现场解决水、电、路、网络等基础设施配套问题,保障生产需求。
 
  组建“一社一司”,拓展购销体系。郧阳区在裕佳公司完整销售链条的基础上,?#21171;?#26412;地企业湖北寿康永乐集团有限公司线上线下零售销售平台,组建“一社一司”,为香菇种?#37319;?#20102;“双保险”。
 
  全方位带动  三种模式促增收
 
  有劳动力的贫困户,自主发展增收。向村级合作社租赁菌棒经营?#27169;?#25353;照每棒保底收益3元或者一级白花菇45-55元/斤、二级白花菇30-35元/斤、茶花菇23-28元/斤、光面菇18-20元/斤、其他菇12-15元/斤的?#26723;?#20215;?#23637;海?#20445;障菇农收益。 贫困户扶贫小额信贷入社入股?#27169;?#21487;获股金分红。贫困户参与香菇接种、养菌、出菇、销售、运输等?#26041;詰模?#36824;可获得务工收入。
 
  劳动力较弱的贫困户,干部帮带增收。鼓励以村干部为中心共同组建香菇帮带种植小组,每个干部带动1-5户。干部任种植小组组长,带?#20998;种?#39321;菇3000棒,负责帮带的农户户均发展香菇不少于3000棒,帮助种植户协调?#38469;?#21592;、按照?#38469;?#35268;范劳作,开展小组内劳动互助,抱团发展、共同增收。
 
  基本无劳动力的贫困户,入股合作增收。引导家庭基本无劳动力的贫困户自愿将每户3500元左?#19994;?#20135;业奖补?#24335;稹?#30003;请的扶贫小额信贷?#24335;?#20837;股村级扶贫合作社,村级合作社与贫困户签订带动增收协议、香菇种植协议,委?#20889;?#25143;或合作社种植,按协议和股份,一年获得4.5%的经营性收入。
 
  全链条发力  三大保障降风险
 
  强化种?#24067;际?#20445;障。由湖北裕佳公司负责派?#24067;际?#39592;干,到每个种植点进行?#38469;?#26381;务、培训人?#20445;繁?#33740;棒成活率达到95%以上,菌棒出菇率达到90%以上。若因?#38469;?#20154;员原因,菌棒成活率和出菇率不达标?#27169;?#30001;裕佳公司补齐菌棒给种植户。
 
  强化保护价?#23637;?#20445;障。当市场价格高于保护价时,裕佳公司按市场价?#23637;?#31181;植户产品;当市场价低于保护价时,裕佳公司按保护价?#23637;?#31181;植户产品,?#32321;?#31181;植户利益不受损失。
 
  强化种植保险保障,从产业发展奖补?#24335;?#20013;专列种植保险?#24335;穡?#20026;全区香菇种植户统一投保,对因自然灾害、价格波动等原因造成的损失给予相应理赔。
 
  在“5533”模式的?#36139;?#19979;,郧阳区预计2018年可实现种植收益20亿元、附加收益40亿元。全区3万贫困户通过参与香菇产业发展,户均增收1万元以上。正在形成人居环境优美、产业功能配套,集休闲居住、香菇种植、观光旅游、市场交?#20303;?#20135;品深加工于一体的特色小镇。
 
  (作者系中国食用菌协会常务副会长)
 
  (责任编辑:张晓远)
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